Buenaventura Báez et les Etats Unis par Rayford Logan (1897-1982)
Un extrait du livre de Logan Haiti and the Dominican Republic / Haïti et la République Dominicaine (1968). Logan était un leader afro – américain du mouvement des droits civils, un historien et un anti – impérialiste.
La soumission volontaire du [leader dominicain Pedro] Santana à la restauration de la souveraineté de l’Espagne sur la République dominicaine est probablement unique dans l’histoire du colonialisme. Cette manœuvre était vouée à la défaite presque dès le début. L’Espagne ne pouvait pas poursuivre une politique effective parce que la nation était faible et que, pour sa part, la reine était bien une victime impuissante des intrigues de palais.
Alors Santana, désillusionné par “la sotte Espagne” démissionna le 28 mars 1852. Le leader de la révolution, le héros de la Seconde Indépendance fut Gregorio Luperón, l’un des quelques noirs [du mouvement].
Bien que l’agent commercial des Etats Unis ait rapporté le 14 août [1852] que tout était calme, le pays n’avait pas de gouvernement national car au jour prévu, le chef du gouvernement provisoire avait démissionné en faveur d’ un vieil allié de Geffrard et ennemi de Salnave, le Général Cabral….Mais une populace, conduite par le Général Pedro Guillermo, un noir partisan de [Buenaventura] Báez, renversa Cabral et le 8 décembre 1865, Báez commença son troisième mandat comme président.
Deux parties émergèrent, les rouges qui avaient supporté Báez et les bleus dont les principaux leaders furent Luperón, Cabral et le Général Pedro Antonio Pimentel. Comme ce fut le cas pour Haïti dix ans plus tard avec les Libéraux et les Nationaux, peu de principes basiques divisaient ces parties… leur rivalité tint le pays dans un état de turbulence permanente jusqu’ à ce que le Général Ulises Heureaux devienne président en 1882. Les interventions des Haïtiens dans les affaires dominicaines et les interventions des Dominicains dans les affaires haïtiennes ajoutaient encore à cette instabilité. Et plus important encore était l’intérêt renouvelé des Etats-Unis pour cette région et la forte nécessité du capital étranger.
En 1862 Cazneau et le Colonel Joseph W. Fabens avaient mis en place la West Indian Company avec l’objectif de développer de grandes plantations de coton sur lesquelles ils envisageaient d’utiliser les esclaves qui viendraient des Etats-Unis… Quand Frederick Seward, fils du Secrétaire d’ Etat, visita le pays au début de 1866 pour déterminer les attitudes de Báez en rapport avec la location ou l’achat par les Etats Unis de la Baie de Samaná, Cazneau assura le Secrétaire d’Etat Seward que Báez favorisait les projets et l’avisa qu’ils [ces projets] étaient nécessaires pour protéger le capital américain et pour écarter les invasions haïtiennes… Alors Báez, en octobre, offrit de placer toute la République [Dominicaine] sous le protectorat des Etats-Unis.